Вопрос цены на российский газ, межрегиональное приграничное сотрудничество и взаимодействие ликвидных отраслей экономики – такова повестка дня сегодняшней встречи президентов Украины и России в Харькове. Это первый визит Дмитрия Медведева в Украину в качестве главы государства.
Накануне украинские и российские СМИ подчеркивали, что нынешний визит состоится почти на месяц раньше запланированного срока. Причина переноса даты – желание официального Киева поскорее согласовать новую цену на российский газ в сторону ее снижения с нынешних 334 долларов за тысячу кубических метров. Отсутствие новой цены на газ не позволяет украинцам принять проект Государственного бюджета на текущий год. Президент Украины Виктор Янукович призвал Верховную Раду, Кабинет министров и премьер-министра Николая Азарова утвердить главный экономический документ страны не позже 1 мая. В свою очередь задержка с принятием бюджета-2010 тормозит возобновление кредитования со стороны Международного валютного фонда. Во время своего недавнего визита в Вашингтон украинский президент договорился с директором-распорядителем МВФ Домиником Стросс-Каном о подписании меморандума по новой программе сотрудничества.
Уже известно, что России и Украине удалось согласовать все детали сегодняшней встречи президентов в Харькове. СМИ сообщают о подробностях, которые намерены обговорить лидеры двух стран: «Российская ценовая скидка составит 20-25 процентов, то есть цена газа для Украины снизится до 250-255 долларов за тысячу кубометров», – сообщает «Российская газета». Тем не менее, эксперты не уверены в том, что во время встречи будет названа новая цена на российский газ.
«Москва согласилась пойти на уступки. Сценарий того, что будет названа новая цена на газ, представляется не просто оптимистическим, а довольно реалистическим. Думаю, что шансы услышать новую цену – 50 на 50», – говорит Русской службе «Голоса Америки» директор Центра политического маркетинга Василий Стоякин.
Правда, эксперт утверждает, что называемые в прессе экономические обоснования для снижения цены на газ, в большинстве случаев построены на догадках. «На самом деле, никому неизвестно, какая цена устроила бы Украину. Потому, что никто толком не знает, где находится граница экономической состоятельности Украины», – подчеркивает Василий Стоякин.
Влияние итогов переговоров между Украиной и Россией может негативно повлиять на развитие украинской экономики, отмечает независимый эксперт по энергетическим вопросам Александр Нарбут. «Оптимистический сценарий – это сбалансированные газоэнергетические отношения, модернизация межправительственных соглашений, соответствующая маркетинговая логика, заложенная в ценообразование – а не квази-рыночная, как сегодня», – подчеркнул он в интервью Русской службе «Голоса Америки».
По мнению Александра Нарбута, нынешние переговоры по газу пошли по российскому варианту поиска так называемых «компенсаторов» со стороны Украины, Киев изначально предлагал реанимировать идею создания газотранспортного консорциума.
Предполагается, что если цена на газ для Украины будет снижена, убытки российского газового монополиста РАО «Газпром» составят 3 миллиардов долларов. Учитывая этот факт, правительство России заявляло о желании компенсировать убытки от снижения цены на газ возможностью участия в ликвидных секторах украинской экономики.
«В перечне того, что хотела бы получать Россия достаточно много стратегических активов Украины – в частности, строительство двух энергоблоков на Хмельницкой АЭС. Россия, как совладелица проекта, потенциально сможет использовать произведенную там электроэнергию для экспорта. Россия заинтересована в контроле над частью украинской химической промышленности: Одесским припортовым заводом и заводом “Стирол” – крупнейших производителях аммиачной продукции. Россию интересуют контрольные пакеты в украинских авиастроительных предприятиях – в “Мотор Сич” и АНТК им. Антонова, она проявляет интерес к украинским газовым хранилищам на Западной Украине», – перечисляет эксперт список возможных компенсаций, которая Украина может предложить в обмен на дешевый российский газ.
Александр Нарбут не уверен в том, что в Харькове президенты России и Украины обнародуют документы, в которых четко зафиксируют новую цену на энергоносители и принципы ее формирования. Он предполагает, что встреча Медведева и Януковича даст толчок к завершению переговоров по актуальным вопросам межгосударственного сотрудничества на уровне глав правительств: «Переговоры будут продолжены в четверг-пятницу в Москве во время заседания экономического подкомитета», – резюмирует он. О том, что обсуждение экономических вопросов между странами будет продолжено в Москве, Русской службе «Голоса Америки» подтвердили в пресс-службе посольства России в Украине.
Глава правления альянса «Новая энергия Украины» Валерий Боровик говорит, что Украина близка к тому, чтобы добиться снижения цены на газ, но критикует способы, которым достигается эта цель: «Я ожидаю понижения цены не менее, чем на 100 долларов от ныне существующей. Правда, если ее понижение будет результатом сдачи других позиций, то эта ситуация будет проигрышной для Украины», – заявил он Русской службе «Голоса Америки».
Валерий Боровик скептически оценивает возможности европейской помощи и лоббирования интересов Украины в экономических спорах с Россией: «Мы сами создавали ситуацию, когда Евросоюз проявляет апатию и незаинтересованность в Украине. Зачем защищать Украину, если она сама отказывается это делать? Прискорбно, но сейчас Украина находится на перманентной стадии сдачи стратегических интересов в экономике в обмен на тактические уступки по газу».
