Польские выборы: победившие и поигравшие

На прошедших 15 октября в Польше выборов в Сейм и Сенат была отмечена рекордная явка избирателей.

Председатель Национальной избирательной комиссии Сильвестр Марциняк по окончании голосования заявил: «Все указывает на то, что это будет самая большая явка в истории Третьей Польской Республики». До этого рекорд был установлен в 1995 году во втором туре президентских выборов, когда явка составила 68,23%. Напомним, что именно в тот день - 19 ноября 1995 года - выяснилось, что согласно волеизъявлению избирателей, Леха Валенсу на посту главы государства сменит Александр Квасьневский.

В этот раз высокая явка привела к тому, что подсчет голосов еще продолжается. Государственная избирательная комиссия сообщила, что после получения результатов от 77,69% окружных избирательных комиссий (по данным на 17.25 варшавского времени), партия «Право и справедливость» получила 36,84% голосов избирателей, «Гражданская коалиция» — 29,29%, «Третий путь» — 14,47%, «Новые левые» — 8,34%, «Конфедерация» — 7,23%. Явка в округах, по которым были получены данные, составила 73,54%.

Эти результаты несколько отличаются от данных экзит-пола, опубликованных в 21 час по варшавскому времени 15 октября (https://www.golosameriki.com/a/poland-exit-polls/7311944.html). Хотя общая тенденция сохраняется.

«Польско-польская война окончена»

Польский политолог Агнешка Каневска (Agnieszka Kaniewska) вспоминает: «Самые первые действительно альтернативные и демократические выборы состоялись в 1989 году и тогда проголосовать пришли 62,7% избирателей, имеющих право голоса».

В беседе с корреспондентом Русской службы «Голоса Америки» она отметила, что в течение всего воскресенья данные по явке от Избирательной комиссии были каждый раз выше, чем на то же время при проведении предыдущих избирательный кампаний. По ее словам, очереди перед избирательными участками в Варшаве были просто огромными. «В моем районе люди голосовали до трех часов ночи! Конечно, ровно в 21.00 члены участковой избирательной комиссии вышли и сказали, что очередь прекращается, но все, кто пришел до 21.00 смогут проголосовать. Люди получили специальные талончики и стояли еще 6 часов, чтобы отдать свой голос», - поделилась своими впечатлениями Ангешка Каневска.

По мнению эксперта, вне зависимости от того, каков будет окончательный результат, ясно, что люди хотят перемен и хотят закончить «польско-польскую войну» - тех, кто придерживается традиционалистских и отчасти даже изоляционистских взглядов и тех, кто видит будущее страны как части демократической Европы. «Можно сказать - эта явка показывает, что поляки в конце концов взяли судьбу своей страны в свои руки», - подчеркивает Каневска.

«Была совершенно сумасшедшая политика – мы поссорились с нашими союзниками»

Политический обозреватель польского новостного портала ONET Витольд Юраш (Witold Jurasz) считает, что главный итог выборов в том, что хотя формально партия «Право и справедливость» победила, но по сути - проиграла.

На уточняющий вопрос корреспондента Русской службы "Голоса Америки", что, по его мнению, повлияло на снижение популярности партии власти, он ответил: «Если говорить коротко, то хамство по отношению ко всем сторонникам оппозиции. У нас правые чуть ли не впрямую называли бывшего премьер-министра Туска “изменником родины”, “немецким агентом”, постоянно употреблялись немецкие слова. Но Польша не та страна и не тот народ, где такое большевистское мышление добавляет популярности. Ну и надоели – не без этого».

Витоль Юраш имеет опыт дипломатической работы, на протяжение ряда лет он был сотрудником МИД Польши. Поэтому его интересует, будет ли новая власть изменять внешнюю политику полностью или это будет скорее всего корректировка? «Я думаю, учитывая то, что правительство будет коалиционным с участием "Гражданской платформы", Аграрной партии и Левых (в основном это бывшие коммунисты), то это скорее всего будет корректировка. Эти три партии вместе имеют примерно 250–260 голосов в Сейме, а половина это 230», - считает он.

«Право и справедливость», по его мнению, останется достаточно сильной оппозицией, поскольку они могут рассчитывать на поддержку президента Анджея Дуды. «Его точно нельзя назвать президентом всех поляков, но он на стороне "ПиС". И если говорить коротко – правые потеряли власть в Польше.

Польша поддерживает Украину и это было правильно со стороны "ПиС", поэтому будут налаживаться отношения с ЕС и Германией. Была совершенно сумасшедшая политика – мы поссорились с нашими союзниками, но это не означает, что мы теперь будем петь в унисон с Берлином. Поскольку польская элита не забыла про политику Германии в отношении Украины в самом начале войны. Германия не была готова поставлять ничего, кроме солдатских касок» - напоминает политический обозреватель новостного портала ONET.

«С начала июня "Право и справедливость" очень лихо использовала в своей риторике тему иммиграции»

Научный сотрудник Международного центра по вопросам обороны и безопасности (ICDS) Игорь Грецкий допускает возникновение конфликтов между новым правительством, если оно будет сформировано «Гражданской коалицией», «Новыми левыми» и объединением «Третий путь» с действующим президентом Польши. «Поскольку у них не хватает в Сейме голосов для того, чтобы преодолеть президентское вето. И если конфликты будут продолжаться до президентских выборов 2025 года, то очевидно, что у "Права и справедливости" будет меньше шансов, чтобы победить на этих президентских выборах», - отметил эксперт в комментарии для Русской службы «Голоса Америки».

В понедельник днем представитель Канцелярии президента Польши Малгожата Папроцкая заявила, что президент Польши ожидает официальных результатов парламентских выборов и только после этого будут приняты решения о формировании правительства. Она напомнила, что Конституция предусматривает три этапа формирования правительства: на первом этапе миссия по формированию правительства всегда поручается партии, набравшей наибольшее количество голосов.

Игорь Грецкий поясняет, что если победившая партия представит состав нового правительства, который не получит поддержку Сейма, тогда инициатива формирования кабинета министров переходит непосредственно к Сейму. «И здесь, по сути, наступает "второй тайм" - вариант правительства будет формироваться оппозиционной коалицией, и, скорее всего, этим все и закончится. Есть, конечно, еще и третий вариант, а именно - досрочные выборы, но я думаю, что до этого не дойдет», - полагает собеседник «Голоса Америки».

Он также обращает внимание, что впервые за последние 8 лет «Праву и справедливости» не хватает голосов для того, чтобы сформировать правительство самостоятельно. Поэтому новое правительство, по его мнению, однозначно будет коалиционным. «На мой взгляд, за последние 4 месяца "Право и справедливость" сделала все для того, чтобы оттянуть голоса от "Конфедерации" на себя. Не случайно где-то с начала июня "Право и справедливость" очень лихо использовала в своей риторике тему иммиграции. И становилось понятно, что Ярослав Качиньский не горит желанием создавать коалицию с "Конфедерацией", он явно делал ставку на то, чтобы за счет праворадикального электората подрасти в рейтингах и достичь 38%–40% в надежде на то, что удастся самостоятельно сформировать правительство.

Сейчас видно, что функционеры "Права и справедливости", спикеры и пресс-секретари партии попробуют озвучить идею в переговорах с "Третьим путем". Но у входящей в эту коалицию партии "Польша 2050" есть очень серьезные идеологические расхождения с "Правом и справедливостью".

А другая часть - "Польская народная партия" - прекрасно понимает, что если войти в коалицию с "Правом и справедливостью", то здесь очень высок риск потерять свой электорат, потому что "ПиС" во многом играет на той же поляне, что и "Польская народная партия". А это - жители провинции, деревень, малых городов. Это - фермеры. И если представить себе, что "Третий путь" вступит в коалицию с "Правом и справедливостью", то пройдет два-три года и "ПиС" просто заберет этот электорат себе. Я это вижу именно так», - подчеркивает научный сотрудник Международного центра по вопросам обороны и безопасности.

«Для "Конфедерации" это катастрофический результат»

Агнешка Каневска по просьбе корреспондента Русской службы "Голоса Америки" дала краткую характеристику партиям и объединениям, занявшим на выборах в Сейм 3, 4 и 5 места: «Новых левых можно отнести к прогрессивным левым, у них самый прогрессивный либеральный подход к переменам, которые могут быть в Польше. "Третий путь" — это коалиция двух партий, одна из которых – партия польских фермеров. Они объединились на этих выборах с центристской партией "Польша 2050" Шимона Головни – довольно молодого политика, который выдвинул себя на выборах президента в 2020 году и набрал почти 14%. Раньше он был журналистом, но придумал такую политику баланса между правыми и левыми.

Интересна партия "Конфедерация", они считают себя новыми правыми, но эта партия антисистемная. Их идея была, по их же словам, "перевернуть стол" на котором главную роль играют "Гражданская платформа" Дональда Туска и "Право и справедливость" Ярослава Качиньского. Согласно exit-poll "Конфедерация" войдет с новый состав Сейма, они уже сами заявили о своем проигрыше, хотя были ожидания, что голосов за них будет отдано больше. Будем за ними наблюдать, потому что в какой-то степени они могут быть партнерами по коалиции только для "ПиС", но "Конфедерация" пока говорит, что такой возможности не будет».

По мнению Каневской, если окончательные официальные результаты не будут сильно отличаться от exit-poll, то хотя официально партия «Право и справедливость» заняла первое место, у нее нет коалиционного потенциала и возможно только создание правительства меньшинства, которое не сможет сотрудничать с оппозицией.

У Витольда Юроша корреспондент Русской службы «Голоса Америки» поинтересовалась, не станет ли «Конфедерация» своеобразным «пугалом» в Сейме, вроде «Альтернативы для Германии» в Бундестаге?

По мнению политический обозревателя портала ONET, это вполне вероятно. «Если в какой-то партии и были люди, которые выступали против поддержки Украины и говорили, что "не понимают, кто на кого там напал", то они были лишь в "Конфедерации". Эта партия потерпела поражение. По опросам еще недавно у них было примерно 15%, а в результате они получили около 6% и проходят в Сейм "на пределе", а для "Конфедерации" это катастрофический результат. Влиять они не смогут, их голоса не имеют никакого значения», - убежден эксперт.

«Что самое необычное - пошла голосовать молодежь»

Газета "Rzeczpospolita" 16 октября опубликовала материал, в котором допускается, что на формирование нового правительства уйдет около двух месяцев. В этом случае нынешний Совет Министров во главе с Матеушем Моравецким по-прежнему будет править страной, но без возможности принятия новых законов.

Игорь Грецкий полагает, что если формирование правительства Польши пойдет по второму варианту, то есть Сейм не одобрит состав Кабинета, предложенный «Правом и справедливостью», то дело может занять до нескольких недель. «Но думаю, что для правящей партии тоже нет смысла всерьез затягивать переговоры», - добавляет он.

Эксперт также подчеркнул, что благодаря рекордно высокой явке на выборы и новый состав Сейма, и сформированное по итогам кампании правительство будут обладать будут обладать беспрецедентной легитимностью. «Упирать на перевыборы — это значит терять электорат. Это вызовет раздражение в польском обществе, и вряд ли в "Праве и справедливости" этого хотят, и я думаю, что советники и стратеги правящей партии прекрасно это понимают», - аргументирует Игорь Грецкий.

И обращает внимание на повышенную электоральную активность среди женщин: «Этот тренд виден с 2019 года, и по сравнению с выборами 2015 года (когда партия "Право и справедливость" впервые пришла к власти - А.П.) эта активность, я думаю, выросла на 15%–20%.

Но что самое необычное - пошла голосовать молодежь. 68% людей в возрасте до 30 лет приняли участие в этих выборах, и это тоже беспрецедентно. И среди молодежи лидером голосов стала "Гражданская коалиция", потом - "Новые левые" и "Третий путь". А "Право и справедливость" набрала где-то 15% среди молодежи. А значит, затягивание формирования правительства будет все больше способствовать политизации молодежи. И если в "ПиС" кто-то рассчитывает на лучший результат на внеочередных выборах, то я не уверен, что их ожидания оправдаются», - завершает комментарий научный сотрудник Международного центра по вопросам обороны и безопасности (ICDS) Игорь Грецкий.