Комитет министров Совета Европы (КМСЕ) ожидает, что Россия исполнит постановление Европейского суда по правам человека (ЕСПЧ) в Страсбурге и до конца года выплатит грузинским гражданам компенсацию за их депортацию из Российской Федерации в 2006-2007 годах.
Ранее, пресс-служба Совета Европы заявила, что КМСЕ глубоко обеспокоен тем, что в течение двух лет Россия так и не выплатила «справедливую компенсацию вместе с начисленными процентами» пострадавшим гражданам, и предложил использовать Совет Европы в качестве посредника для осуществления этого платежа.
Предыстория
Напомним, что 31 января 2019 года Большая палата Европейского суда по правам человека постановила, что Россия должна перечислить грузинскому государству 10 миллионов евро в качестве компенсации для 1,5 тысячи грузинских граждан, пострадавших во время массовой депортации из России. Из 17 судей против данного решения тогда проголосовал только один – представитель РФ.
Как заявила грузинская сторона, Большая палата определила распределение суммы следующим образом: те, кто стал жертвами выдворения, должны получить 2 тысячи евро в качестве моральной компенсации, но те, кто также стали жертвами негуманного обращения или незаконного задержания и ареста, дополнительно должны получить от 10 до 15 тысяч евро.
Россия начала депортацию грузин с российской территории в 2006 году, после ареста грузинскими правоохранителями четырёх российских офицеров по обвинению в шпионаже. Межгосударственный иск Грузия внесла в ЕСПЧ 26 марта 2007 года. Суд 3 июля 2014 года постановил, что Россия нарушила в отношении грузинских граждан ряд статьей Европейской конвенции и обязал РФ выплатить Грузии материальную компенсацию, однако её размеры должны были согласовать сами стороны в течение 12 месяцев путем прямых переговоров. Так как Россия и Грузия не смогли прийти к соглашению по данному вопросу, компенсацию определил Страсбургский суд.
Примечательно, что постановление Большой палаты ЕСПЧ является окончательным и не подлежит обжалованию.
Позиция Грузии
Как утверждает грузинская сторона, Россия письменно согласилась выплатить компенсацию, определенную Страсбургским судом. По словам замминистра Юстиции Беки Дзамашвили, Тбилиси надеется, что Москва на этот раз исполнит взятое на себя обязательство.
Дзамашвили рассказал в интервью с журналистами, что ввиду того, что Россия с 2019 года не выплачивала определенную судом компенсацию, грузинская сторона активно работала для того, чтобы добиться исполнения Москвой решения ЕСПЧ. В результате, согласно замглавы грузинского Минюста, вместе с Комитетом министров Совета Европы был найден «прагматичный путь по решению этого вопроса», т.е. было решено, что РФ перечислит 10 миллионов евро на счет Комитета министров Совета Европы, и уже потом компенсацию будет распределена пострадавшим гражданам.
«Мы достигли довольно хорошего прогресса. В ноябре состоялось заседание по решению этого вопроса, и Российская Федерация дала письменное согласие по исполнению данного обязательства. Уже на декабрьском заседании были определены конкретные сроки и Комитет Министров дал возможность России до конца года выплатить свою задолженность», – отметил в интервью СМИ 7 декабря Бека Дзамашвили.
Позиция России
Россия официально не отказывалась выплачивать компенсацию грузинским гражданам, хотя утверждала, что вынесенные ЕСПЧ решения, касающиеся РФ, «сильно политизированы». В сообщении пресс-службы Минюста России в связи с делом о депортации, говорилось, что в вопросе выплаты компенсаций гражданам Грузии Москве необходимы гарантии со стороны грузинских властей «о справедливом распределении денежных средств между индивидуальными заявителями».
Одновременно Москва подчеркивала, что в случае дела о депортации грузин, ЕСПЧ отказал назначить в качестве компенсации 70 млн 320 тысяч евро, которые требовала Грузия, определив в итоге сумму в размере 10 млн евро. Также Москва указывала и на то, что при соответствующих расчетах суд использовал данные, предоставленные российской стороной, и из представленных Грузией 4634 человек сократил число пострадавших до 1500 граждан.
Одновременно, во время слушаний по указанному делу представители РФ в Страсбургском суде заявили, что российские правоохранители действовали в соответствии с законами РФ и международным правом по борьбе с нелегальной эмиграцией. Что касается погибших людей, то согласно утверждению российской стороны, их гибель произошла «в результате трагического стечения обстоятельств».
В случае если Россия не покроет свою задолженность и на этот раз, Комитет министров Совета Европы заявил, что вернется к обсуждению данного вопроса в марте 2022 года.