В Казани во вторник начался саммит БРИКС, который продлится до 24 октября. На сегодняшний день в организацию входят девять стран мира, в том числе такие крупные, как Китай, Индия и Бразилия. Еще несколько государств подали заявки на вступление в БРИКС. Россия председательствует на нынешнем заседании.
По сообщениям СМИ, президент РФ Владимир Путин уже находится в Казани. В российских медиа форум подается как значительное международное событие.
Между тем ряд приглашенных на саммит глав государств в силу разных причин в Казань не приехали. Это касается лидеров Саудовской Аравии, Бразилии, Сербии, Кубы и других.
Всего на форуме представлены делегации 36 стран. В то же время Армения не планирует вступать в БРИКС, о чем в преддверии саммита заявил вице-премьер республики Мгер Григорян. Ранее аналогичное решение принято Казахстаном.
Также в мероприятии участвует генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш. Накануне Министерство иностранных дел Украины раскритиковало его за то, что он принял приглашение Владимира Путина на саммит БРИКС, но проигнорировал «мирный саммит», направленный на поиск пути по окончанию войны в Украине.
Сегодня представитель генерального секретаря ООН подтвердил, что глава ООН собирается поехать на саммит БРИКС в Казань по приглашению президента Путина. На брифинге представителя генсека попросили прокомментировать критику со стороны украинского МИДа. Представитель главы ООН Фархан Хак сказал следующее:
“Генеральный секретарь поедет на БРИКС, как он ездил раньше в Южную Африку и как он ездит на встречи крупных организаций, где представлены многие страны-члены ООН. Это важно для работы ООН, так как БРИКС представляет страны, составляющие почти половину населения планеты. Он проведет ряд двусторонних встреч, в том числе с президентом Путиным.
Что касается его встречи с президентом Путиным — глава ООН еще раз подчеркнет свою давно известную позицию относительно войны в Украине и достижения справедливого мира на основе Устава и резолюций ООН. Он продолжит усилия, направленные на восстановление мирного судоходства по Черному морю, крайне важного для мировой продовольственной безопасности. “
Изначально БРИКС позиционировала себя как организацию, направленную прежде всего на укрепление экономического сотрудничества между входящими в нее странами. Но в последнее время эксперты всё чаще акцентируют внимание на стремлении Москвы придать объединению геополитический характер анти-западной направленности.
Со стратегической точки зрения для Москвы главная экономико-политическая задача в контексте саммита заключает в том, чтобы сломать «железный занавес», возведенный вокруг России, продемонстрировать, что страна несмотря на войну в Украине не находится в международной изоляции, полагает публицист, экономический обозреватель Максим Блант. В частности, по его мнению, с помощью партнеров по БРИКС Кремль рассчитывает наладить внешнюю торговлю.
«Это касается как торговли высокотехнологичными товарами, так и товарами народного потребления, – уточнил он в комментарии для Русской службы «Голоса Америки». – А для этого требуется утрясти проблемы с финансированием. С тактической же точки зрения нужно, например, попытаться уговорить Саудовскую Аравию не устраивать обвал цен на нефтяном рынке. Но решение этой задачи заметно усложнилось из-за отказа приехать в Казань наследного принца Мухаммеда бин Салмана (вместо него прилетел министр иностранных дел – В.В.)».
Для внутренней российской аудитории саммит подается пропагандой как некий единый фронт, где “Глобальный Юг" выступает против"Глобального Запада”, продолжил Максим Блант: «Такие конструкции рождаются в головах кремлевских стратегов. Остальным участникам казанского форума подобные идеи, судя по всему, абсолютно чужды. И вообще, как представляется, саммит БРИКС – кухня, где можно хорошо перекусить, посидеть в теплой компании, вспомнить обиды, но не более того. Еще участники смотрят, чем в России можно поживиться, чего дают со скидкой, что предлагают в обмен за дружбу, стоит ли за это дружить или не очень».
Так что цели Москвы и остальных участников саммита зачастую кардинально не совпадают, констатировал публицист: «Достаточно вспомнить, что Банк развития БРИКС никаких отношений с Российской Федерацией сейчас не поддерживает, несмотря на то, что Россия – один из его главных спонсоров, и всё становится на свои места. На территории России проект закрыт, и не собираются возобновлять его действие до отмены международных санкций. Поэтому заявлять можно что угодно, говорить о стратегическом партнерстве в рамках БРИКС и так далее, но сути дела это не меняет. Не зря Казахстан, а вслед за ним и Армения решили не вступать в организацию».
Но Россия на словах продолжает создавать видимость прочного фронта, подчеркнул Максим Блант. «Правда, она создает его уже больше десяти лет и без всякого успеха. Фронт так и не оформился и пребывает в аморфном состоянии, существуя по большей части в головах у кремлевских геостратегов. Как бы то ни было, для России эта структура гораздо важнее, чем для любого другого участника БРИКС, не говоря уж про Китай», – резюмировал он.
Главная политическая цель саммита БРИКС для российской власти – доказать, что страна не находится в международной изоляции и является одним из центров глобального Юга, согласен экономический обозреватель Семен Новопрудский. По его словам, Кремль не скрывает, что одна из его главных задач – расширение БРИКС.
«В России мыслят БРИКС как политическую, экономическую и финансовую и альтернативу Западу, – добавил он в комментарии «Голосу Америки». – Идея противостояния Глобального Юга Глобальному Западу из всех стран-членов БРИКС более всего важна Китаю, который хочет создать организацию государств-сателлитов (к ним из-за критической зависимости от торговли с КНР после начала войны с Украиной уже принадлежит и Россия) для того, чтобы соревноваться за глобальное влияние в мире».
Одним из важнейших индикаторов успеха или неуспеха БРИКС станет создание альтернативной системы международных финансовых расчетов, рассуждает Семен Новопрудский: «России такая альтернатива важна для обхода санкций, а Китаю – как возможность уменьшить собственную зависимость от доллара во внешней торговле. Пока нет понимания, когда и как может быть создана эта система. В остальном БРИКС остаётся просто набором стран с разными политическими и экономическими интересами и целями. Ну и понятно, что участие в БРИКС не уменьшает разногласий между двумя крупнейшими по населению членами организации – Индией и Китаем. Они точно не союзники и, в отличие от России, явно заинтересованы в сохранении и развитии торговли с Западом».
Москва вскоре после официального отказа Казахстана вступать в обозримой перспективе в БРИКС наложила вето на ввоз казахстанских сельхозпродуктов, обнаружив «нарушение фитосанитарного контроля».
«Торговая война» России против Казахстана однозначно вызвана решением Астаны, хотя сам президент республики Касым-Жомарт Токаев в саммите участвует, уверен обозреватель. «В позиции Казахстана интересно то, что она, очевидно, согласована с Китаем. Напомню, по сути именно Пекин вынудил Москву быстро вывести из Казахстана российские войска (в составе формирований ОДКБ) в январе 2022 года, когда Токаев сумел подавить внутренний бунт», – заключил он.
Успех саммита скорее всего будет весьма ограниченным в плане таких вещей, как, например, пересмотр западно-ориентированного мирового порядка, в свою очередь, прогнозирует специалист по анализу рисков RANE Мэтью Орр. «Хотя, безусловно, можно признать, что это самое крупное и значительное внешнеполитическое событие в России со времени её вторжения в Украину, – говорит собеседник «Голоса Америки». – Похоже, Москве удалось убедить достаточно большое количество стран, в том числе на уровне глав государств-членов БРИКС, принять участие в саммите. Это успех Кремля, потому что он тем самым демонстрирует, что Россия не является "изгоем", а наоборот – это страна, куда по-прежнему приезжают большие делегации и главы иностранных государств. Тем не менее, повестка России на этом саммите излишне амбициозна, и, на мой взгляд, значительная её часть вряд ли будет реализована».
Так, одной из ключевых тем в Казани будет дедолларизация, указал аналитик: «Однако такие страны как Бразилия и Индия выступают против подобной реформы, поскольку они сильно зависят от доллара. Более того, Китай также всё ещё серьёзно зависит от американского доллара, а его экономика построена на экспорте. Китаю необходим доступ к доллару и американским платёжным системам для ведения торговли, на которой держится его экономика. Поэтому даже Китай не поддерживает многие из инициатив России по ускорению изменений в вопросах дедолларизации и связанных с ней тем».
Вторым крупным вопросом саммита станет дальнейшее расширение БРИКС, утверждает Мэтью Орр. «Напомним, с 1 января нынешнего года состав организации вырос до девяти членов. Однако (у многих) уже чувствуется усталость от такого процесса. Тем не менее, Россия стремится к тому, чтобы БРИКС стал альтернативным центром нового мирового порядка, и поэтому подталкивает к дальнейшему расширению структуры», – подытожил он.
После февраля 2022 года Россия оказалась на обочине международной политики, и Путин делает всё возможное, чтобы бороться с этим, заметил бывший советник госсекретаря США Пол Гобл. «Саммит в Казани – часть его усилий (в этом направлении), – считает дипломат. – Достиг ли он здесь каких-то успехов? Да, несомненно. Подтвердил ли он статус России как великой державы, какой она была до февраля 2022 года? Я так не думаю. Ожидалось, что к БРИКС присоединится несколько стран, но этого не произошло. Наиболее показательный пример тут – Казахстан. Также ожидалось присутствие ряда лидеров, среди которых назывался президент Бразилии. Однако они по разным причинам отсутствуют в Казани».
От поездки на саммит, в частности, отказался в последний момент президент Сербии Александр Вучич.
Две ключевые темы, на которых Путин сосредоточит внимание, это – дедолларизация торговли и создание альтернативы западной межбанковской системе SWIFT, подчеркнул Пол Гобл. «Возможно, будут произнесены слова о том, как было бы здорово этого достичь, но реального прорыва на саммите не произойдет. Мероприятие сулит много шума, но, вероятно, не так много реальных достижений. Кроме того, тот факт, что саммит проходит в Казани, позволил Путину участвовать в нем. Если бы встреча проводилась в другой стране, он скорее всего туда не поехал бы из-за риска быть арестованным», – подвел черту бывший советник госсекретаря.
В соответствии с решением Международного уголовного суда президент Владимир Путин должен быть арестован в любой стране, подписавшей Римский статут. По этой причине Путин пропустил предыдущий саммит БРИКС, проходивший в ЮАР.