В понедельник администрация Байдена запустила программу, ориентированную на супругов и пасынков/падчериц американских граждан, позволяющую им подать заявление на получение вида на жительство, не покидая США и избегая возможного запрета на повторный въезд.
Речь идет о так называемом разрешении («пароле»), предоставляемом по месту пребывания (parole in place). Согласно иммиграционному законодательству, оно выдается негражданину и позволяет въезжать, жить и в некоторых случаях временно работать в США.
Закон об иммиграции и гражданстве наделяет министра внутренней безопасности полномочиями разрешать въезд в США на основе пароля по неотложным гуманитарным причинам или если это принесет значительную общественную пользу. Каждый такой случай рассматривается индивидуально. Закон также позволяет министерству внутренней безопасности выдавать «пароли» лицам, которые уже находятся в США без законного иммиграционного статуса, что позволяет им оставаться в стране в течение определенного периода.
Критерии для предоставления разрешения
Чтобы претендовать на получение разрешения, иммигрант должен непрерывно находиться в США не менее 10 лет, состоять в браке с гражданином США по состоянию на 17 июня 2024 года и не иметь в прошлом серьезных проблем с законом. Претендент также не должен представлять угрозу национальной или общественной безопасности.
Претендент должен заполнить заявление, оплатить сбор в размере 580 долларов плюс 470 долларов за разрешение на работу и 1440 долларов за вид на жительство. Кроме того, супруг или супруга заявителя должны подать заявление на каждого пасынка или падчерицу, что будет стоить 625 долларов на одного человека.
В случае положительного решения человек может оставаться в стране три года, в течение которых он может подать заявление на получение постоянного вида на жительства и разрешения на работу.
Супруги американских граждан
Некоммерческая организация «Американский иммиграционный совет» (American Immigration Council) утверждает, что супруги американских граждан обычно имеют право на получение иммиграционной визы. Однако для тех, кто въехал в страну без разрешения, изменение иммиграционного статуса является сложной задачей.
Иммигранты въехавшие в страну без проверки, должны покинуть США, обратиться в консульство и получить новую визу для повторного въезда, говорится в информационной справке, подготовленной советом.
Однако выезд из США может повлечь запрет на повторный въезд сроком до 10 лет для тех, кто незаконно находился на территории страны больше года. Кроме того, им может быть отказано в визе.
Тем не менее, если они докажут, что их супруги-граждане будут испытывать «крайние трудности» из-за столь долгой разлуки, для них может быть сделано исключение, хотя рассмотрение этого вопроса может занять более 41 месяца.
В рамках программы пароля по месту пребывания, иммигрантам, состоящим в браке с гражданами США, будет разрешено остаться в стране на срок до трех лет, получить разрешение на работу и подать заявление на вид на жительство, не выезжая из страны.
По оценкам Министерства внутренней безопасности, на эту программу могут претендовать до 500 тысяч супругов американских граждан и около 50 тысяч их детей.
Критика
В июне группа республиканских сенаторов направила письмо президенту Джо Байдену, в котором выразила «серьезную озабоченность» по поводу программы «пароля» по месту пребывания. По их словам, она «прямо противоречит законам, принятым Конгрессом» и «усугубит кризис на границе».
Республиканские сенаторы призвали Байдена отменить эту политику, настаивая, что решения о предоставлении «пароля» должны приниматься на индивидуальной основе и относиться к лицам, которые не находятся на территории США.
Программа пока не была оспорена в суде, и представители администрации Байдена выражают уверенность в ее законности.
«У нас есть устойчивое ощущение, что мы стоим на твердом правовом основании, чтобы объявить [об этой программе]», – заявил высокопоставленный чиновник в беседе с журналистами в июне, выступая на условиях анонимности.