В ответ на странную смерть российского политика Алексея Навального в российской тюрьме США ввели в отношении России крупнейший в истории пакет санкций. Под действие санкций, которые также связаны с двухлетней годовщиной начала российского вторжения в Украину, попали более чем 500 физических и юридических лиц. Президент США Джо Байден и ряд других мировых лидеров возложили ответственность за смерть Навального на президента России Владимира Путина.
Анна Политковская
Широко известная в мире журналистка, много писавшая о преступлениях российских силовиков в Чечне, была убита в 2006 году. Это было далеко не первое покушение на ее жизнь и свободу. Политковская имела двойное гражданство – России и США.
Ряд международных организаций и государств призывали к проведению качественного расследования убийства, поскольку российское расследование не установило главного – заказчиков или заказчика. Международные санкции не обсуждались.
Александр Литвиненко
В 2006 году в лондонском госпитале скончался бывший сотрудник ФСБ Александр Литвиненко. Литвиненко выступил с рядом громких обвинений в адрес ФСБ и российского руководства, и, согласно опубликованным данным, сотрудничал с британскими и испанскими правоохранителями. Литвиненко получил в Великобритании политическое убежище. Для его убийства на британской территории было использовано радиологическое оружие.
Проведенное расследование и судебный процесс показали, что убийство было совершено агентами ФСБ, действовавшими по приказу высшего руководства России – возможно, лично президента РФ Владимира Путина (Литвиненко обвинял его в совершении терактов на территории России и педофилии).
В 2021 году к аналогичному выводу об убийстве Литвиненко пришел Европейский суд по правам человека.
Великобритания указывала, что Россия отказывается оказывать содействие в расследовании и в экстрадиции главного подозреваемого – Андрея Лугового, который стал депутатом российской Государственной Думы. Она выслала из страны четырех российских дипломатов, подозреваемых в том, что они были агентами российской разведки, и ужесточили правила выдачи виз российским гражданам. Великобритания также призвала ЕС, в который тогда входила, пересмотреть сотрудничество с Россией. Впоследствии Великобритания заморозила активы Лугового и второго обвиняемого – Дмитрия Ковтуна.
ЮКОС
В 2007 году российские силовики довели до банкротства одну из крупнейших компаний страны – ЮКОС, активы которой были задешево приобретены подставными лицами, действовавшими в интересах высших руководителей государства. Особенностью ситуации было то, что акционерами ЮКОСА являлись иностранные граждане и структуры, интересы которых не были защищены российскими судами – акционеры продолжают требовать от России выплат компенсаций (слушания по этому делу продолжаются в Апелляционном суде Гааги).
Основатели и руководители ЮКОСА – Михаил Ходорковский и Платон Лебедев – были ранее арестованы и приговорены к длительным срокам заключения: правозащитная организация Amnesty International признала их «узниками совести», поскольку доказательства обвинения и судебные процедуры не соответствовали международным нормам. Европейский суд по правам человека признал, что Ходорковский и Лебедев были осуждены за деяния, которые не могут считаться преступлениями. Впоследствии Ходорковский был освобожден в результате договоренности России с правительством Германии.
Алексей Алексанян, юрист ЮКОСа, также был арестован и скончался в заключении: Алексанян был тяжело болен, однако его приковывали к койке кандалами. Протесты правозащитников, выступавших против подобной жестокости, результатов не дали.
Многие общественные деятели, знаменитости и политики призывали российское руководство пересмотреть дело ЮКОСА. Международные санкции в отношении России предлагались, но введены не были.
Сергей Магнитский
В 2009 году в московской тюрьме скончался российский финансист Сергей Магнитский. Магнитский обнаружил многомиллиардную мошенническую схему по хищению денег из российского бюджета, однако был арестован по сфабрикованным обвинениям, лишен медицинской помощи и, фактически, доведен до смерти. В преследовании Магнитского значительную роль сыграли высокопоставленные чиновники, участвовавшие во вскрытом им мошенничестве.
Магнитский сотрудничал с американским инвестором Биллом Браудером, который много лет работал в России. Однако у Браудера начались конфликты с российским руководством и приближенными к нему бизнесменами. Сперва Браудеру запретили въезд в Россию, а позже рейдерским атакам подверглась его компания.
Браудер начал международную кампанию, целью которой было наказание российских чиновников, виновных в гибели Магнитского. В результате усилий Браудера и многих других активистов, в США (в 2012 году), Канаде и ряде европейских государств были приняты особые законы (их принято называть «Законами Магнитского»), которые запретили въезд в эти страны иностранным гражданам, подозреваемым в нарушении прав человека, и заморозили их активы.
Сергей Скрипаль
В 2018 году в городе Солсбери агенты российской разведки совершили покушение на бывшего сотрудника ГРУ Сергея Скрипаля, в 2006 году осужденного в России за сотрудничество с иностранной разведкой, в 2010 году высланного за границу и получившего британское гражданство. Для этого российские агенты применили нервно-паралитический агент «Новичок», жертвами которого стали Скрипаль, его дочь Юлия и британский полицейский.
Таким образом, Россия применила химическое оружие на территории государства-члена НАТО и совершила попытку внесудебной казни. Британское расследование идентифицировало двух подозреваемых и потребовало их выдачи у России – требование не было удовлетворено.
Впервые в истории эти действия России встретили коллективный отпор. Британское правительство объявило персонами нон-грата 23 российских дипломатов; заморозило некоторые российские активы; объявило бойкот чемпионату мира по футболу, который проходил в России; отозвало приглашение на посещение Лондона министра иностранных дел России и заморозило контакты с Россией на высшем уровне.
Чуть позже США выслали 60 российских дипломатов, подозреваемых в шпионаже, и закрыли российское консульство в Сиэтле. США также планировали ввести санкции в отношении физических и юридических лиц, причастных к производству «Новичка», но санкции не вступили в силу. Европейский Союз ввел санкции в отношении четырех сотрудников российских спецслужб, а государства ЕС выслали 33 российских дипломатов, занимавшихся шпионажем. Государства НАТО, не входящие в ЕС, также выслали 27 российских дипломатов.
Экономические санкции не вводились.