МОСКВА – Отношения между Евросоюзом и Россией переживают сложные времена, признал глава представительства ЕС в России Вигаудас Ушацкас. По его мнению, главная причина сложившегося положения заключается в незаконной аннексии Крыма и дестабилизации ситуации в восточной Украине.
Тем не менее, несмотря на наличие разногласий по многим вопросам, процесс взаимодействия сторон не заморожен, а продолжается, считает Ушацкас. Об этом, а также многом другом, он рассказал в эксклюзивном интервью Русской службе «Голоса Америки».
Виктор Васильев: Замглавы МИДа РФ Алексей Мешков в среду заявил, что говорить о позитивных тенденциях в отношениях России и ЕС не приходится. Как вы оцениваете эти отношения?
Вигаудас Ушацкас: Знаете, реальность такова, что действительно надо признать: в настоящий момент в отношениях между ЕС и Россией, к сожалению, налицо много разногласий. При этом напомню, что мы ведем свою внешнюю политику на основе согласия 28 стран Европейского союза по всем вопросам, включая помощь Украине, отношений с Россией или решения таких конфликтов как сирийский. Да, отношения между ЕС и Россией сейчас, увы, переживают сложные времена. У нас есть разные точки зрения по целому ряду вопросов. В то же самое время я бы хотел все-таки акцентировать внимание и на более обнадеживающих примерах. Независимо от глубоких разногласий по конфликту в Украине мы смогли работать совместно при выполнении сложных дипломатических задач по иранскому вопросу. Мы также вовлечены в поиск общего ответа с привлечением всего дипломатического потенциала по урегулированию конфликта в Сирии. И здесь, конечно, нужны прямые контакты между Евросоюзом и российским МИДом. Мы очень высоко оцениваем совместные усилия дипломатов и надеемся, что они станут примером того, как Европейский Союз и Россия могут работать в дальнейшем на благо интересов наших граждан, безопасности и стабильности в мире.
В.В.: МИД РФ утверждает, что отношения на высшем уровне между Россией и ЕС сведены к нулю, прекращены. С этим трудно не согласиться?
В.У.: Тот формальный, официальный политический диалог, саммиты, которые раньше проводились два раза в году,и впрямь были приостановлены наряду с теми ограничительными мерами, принятыми Евросоюзом в отношении России в ответ незаконную аннексию Крыма и дестабилизацию ситуации в восточной Украине. С другой стороны, хотел бы обратить внимание, что независимо от этих ограничительных мер, или санкций, как их называют в народе, мы все равно поддерживаем двусторонние контакты. Наши встречи, телефонные разговоры продолжаются как на самом высоком уровне, так и на уровне министров или замминистров иностранных дел. Так, Алексей Мешков скоро поедет в Брюссель, где мы его ожидаем для консультаций. И я постоянно поддерживаю контакты с ним, его коллегами и министром Сергеем Лавровым. Так что сказать, что абсолютно все заморожено, было бы неправильно. Но, конечно, то, что мы переживаем самые сложные времена, это очевидно. И истоком этого является, повторю, незаконная аннексия Крыма и дестабилизация ситуации в восточной Украине.
В.В.: Как проходит внедрение новых визовых правил?
В.У.: Хотел бы еще раз подчеркнуть, что с момента начала работы 14 сентября новой визовой информационной системы стран Шенгенского соглашения в России, она, по существу, функционирует без особых проблем. Я сам посетил ряд визовых центров как в Москве, так и во Владивостоке, например, и мог убедиться в нормальной, прозрачной работе, к чему уже привыкли российские граждане. Только в первые дни отмечался спад потока обращающихся за визой. Сейчас мы видим, что все возвращается в привычное русло. Надеюсь, что внедренные меры помогут всем более безопасно посещать страны Шенгенского соглашения. И еще раз обращаю внимание, что использование биометрических данных для идентификации лиц, а также в целях повышения безопасности и надежности документов и визовых процедур является глобальным трендом. Сама Россия не осталась в стороне от этого процесса. Еще в декабре прошлого года был запущен пилотный проект в четырех странах мира – Великобритании, Дании, Мьянме и Намибии – по сбору биометрических данных граждан России, обращающихся за визой. Думаю, это новая реальность, которую гражданам как России, так и других стран надо воспринимать как нормальный новый порядок.
В.В.: Срок действия санкций в отношении России истекает в январе. Какова позиция Брюсселя по этому вопросу, выработан ли здесь единый подход?
В.У.: Единый подход у нас выработан. Мы связываем ограничительные меры, которые приняты в отношении России, с полным выполнением Минских соглашений по урегулированию конфликта в восточной Украине. Руководители стран ЕС соберутся в декабре и сделают оценку хода реализации минских договоренностей. Очевидно, что для их выполнения надо сделать ясные и конкретные усилия.
В.В.: Санкции в отношении России пролонгируются каждые полгода. На днях в СМИ прошло сообщение, что есть идея увеличить этот срок до года. Есть к тому основания?
В.У.: Со сроками вопрос неопределенный. Все зависит от того, какие выводы будут сделаны в декабре. Хотел бы еще раз вернуться к теме важности выполнения Минских соглашений в полном объеме. Здесь есть определенный прогресс. Кровавое противостояние на какое-то время прекратилось. Завершается отведение тяжелого вооружения, мы на пороге начала отведения легкого вооружения. Но еще остается много нерешенных вопросов.
В.В.: Какие из них вы считаете принципиальными?
В.У.: Наиболее важными являются проведение местных выборов в соответствии с законодательством Украины и стандартами ОБСЕ при международном наблюдении, а также установление полного контроля со стороны Украины над своей государственной границей. Напомню, что наблюдателям ОБСЕ и сотрудникам гуманитарных организаций должен быть предоставлен свободный доступ в зону конфликта, чтобы они могли выполнять свою важную работу как по соблюдению выполнений Минских соглашений, так и по предоставлению гуманитарной помощи людям, которые страдают из-за конфликта в Украине.
В.В.: Недавно девять стран-членов из Центральной, Восточной Европы и Балтии выразили «серьезную озабоченность агрессивной позицией» России и высказались за постоянное присутствие военных НАТО на своих границах. Разделяете ли вы обеспокоенность этих стран?
В.У.: Я сам литовец и не могу не видеть, что происходит. Конечно, я разделяю ту огромную обеспокоенность, которая возникла в Европе в результате конфликта в Украине и аннексии Россией Крыма. Разумеется, народы Восточной Европы, будь то поляки или литовцы, при этом вспоминают историю. Она никуда не исчезла. И, конечно, политики этих стран надеются на содействие НАТО. Я уверен, что НАТО ответит в духе солидарности с целью отвода потенциальной угрозы. Естественно, эти страны уделяют больше внимания вопросам военной подготовки для усиления своей обороноспособности. С другой стороны, они также уделяют большое внимание поддержке контактов со своими соседями, особенно с Россией. Эта связь нужна и для недопущения каких-то возможных военных инцидентов.
В.В.: Как в ЕС оценивают выступление Владимира Путина на Валдайском форуме, где он резко критиковал США за размещение ПРО в Европе?
В.У.: Мы всегда с большим интересом следим за выступлением главы российского государства. Нам любопытно смотреть интересные дебаты с участием Владимира Владимировича Путина и слушать его высказывания. Но мы должны быть откровенны. Как я уже сказал, отношения между ЕС и Россией переживают непростые времена. И мне не хотелось бы касаться вопросов, которые являются компетенцией США и НАТО. Но обращу внимание, что ЕС и Россия по-прежнему остаются соседями. Мы зависим друг от друга в торговле, энергетике, обмене между гражданами и в сфере образования и науки. Думаю, что многие россияне понимают выгоду и преимущество в поддержании хороших отношений как с ближайшими соседями, с ЕС, так и с США. Надеюсь, что эти соображения помогут начать процесс нормализации наших отношений.
