За последние годы федеральные органы власти зафиксировали не менее 350 случаев недобросовестности, проявленной частными подрядчиками и спецагентами Управления кадров США при проверке анкетных данных. Речь идет, таким образом, о систематических сбоях в системе доступа к секретной работе. Об этом уже не раз заявляли некоторые законодатели.
Агентство Reuters подсчитало общее число таких случаев, изучив судебные документы и заявления прокуроров по 21 делу за период с декабря 2004 по май 2012 г. Каждый из этих процессов завершился признанием вины подсудимых в преступлениях, связанных с предоставлением ложных сведений.
На эти дела власти ссылаются в подтверждение того, что ради искоренения практики составления отчетов для Управления кадров на базе проверок биографии и собеседований, которые на самом деле не проводились, принимаются действенные меры. Однако точное число подобных случаев указывается не всегда.
350 сфальсифицированных отчетов – это лишь небольшая часть проверок, проводимых каждый год штатными специалистами Управления кадров и частными подрядчиками, выполняющими большую часть работы.
В июне нынешнего года Счетная палата США заявила одному из комитетов Конгресса, что в 2011 фискальном году Управление кадров получило более 1 миллиарда долларов на проведение более 2 миллионов проверок госслужащих.
Однако рассмотренные дела показывают, что в системе есть недоработки, позволяющие служащим получать доступ к секретной и ответственной работе без надлежащей проверки.
Наибольшее число обвинительных приговоров – 11 – было вынесено специальным агентам Управления кадров. Еще 7 – сотрудникам компании USIS из штата Вирджиния, подвергшейся расследованию в связи со своим участием в проверке благонадежности контрактора АНБ Эдварда Сноудена, а также Аарона Алексиса, открывшего огонь в Нэйви-Ярд.
Судя по документам, двое специалистов USIS были уличены более чем в 40 фальсификациях отчетов для Управления кадров.
В настоящее время генеральный инспектор Управления кадров продолжает расследование в отношении USIS. Компания отказалась от комментариев, а офис генерального инспектора не сообщает подробностей о ходе расследования.
Самое суровое наказание получил специалист, отказавшийся признать свою вину и представший перед судом. Его признали виновным в шести случаях предоставления ложных сведений и приговорили к 27 месяцам тюремного заключения.
Сотрудники, согласившиеся сотрудничать со следствием и признавшие свою вину, как правило, получали условные сроки или приговаривались к общественным работам.
На прошлой неделе, после того, как 13 человек погибли в результате инцидента в Нэйви-Ярд, офис прокурора округа Колумбия опубликовал следующее заявление: «В свете недавних событий мы планируем активизировать усилия по расследованию фальсификаций и преследованию лиц и компаний, которые ставят под угрозу нашу безопасность, пренебрегая своими служебными обязанностями и предоставляющими ложную информацию о проверках».
Прокуратура потребовала от ответчиков выплатить более полутора миллионов долларов в качестве возмещения ущерба правительства в ходе проведения повторных проверок.
Особое внимание системе выдачи допуска к секретной работе стали уделять после того, как бывший контрактор Агентства по национальной безопасности Эдвард Сноуден воспользовался своим служебным положением, чтобы получить доступ к документам о секретной программе слежения, а затем предал гласности полученную информацию. Этот вопрос был вновь поставлен на прошлой неделе, когда стало известно, что стрелок из Нэйви-Ярд Аарон Алексис также имел доступ к секретной работе, несмотря на замеченную за ним склонность к насилию.
Допуск к секретной работе обычно выдается на 10 лет. Как считает советник Сената, пожелавший остаться анонимным, впоследствии необходимы дополнительные проверки, поскольку «за 5-10 лет многое может случиться; люди меняются».
Большую часть работы по проверке анкетных данных для Управления кадрами выполняют внештатные сотрудники. Однако решение о предоставлении допуска принимает само государственное учреждение, планирующее взять его на службу.
На компанию USIS приходится около 65% проверок, проводимых частными подрядчиками. Об этом говорится в опубликованном на прошлой неделе заявлении сенатора-демократа от штата Миссури Клэр Мак-Каскилл. Клэр Мак-Каскилл – один из авторов законопроекта, нацеленного на ужесточение мер безопасности при предоставлении допуска.
Некоторые сотрудники других компаний-подрядчиков, в том числе CACI International Inc, также были уличены в фальсификации отчетов. CACI пока воздерживается от комментариев на этот счет.
По словам анонимного источника в Сенате, расследование генерального инспектора Управления кадров в отношении USIS сосредоточено на систематических проблемах в работе компании, а не на деятельности конкретных сотрудников. Генеральный инспектор также ведет расследование по поводу проверки данных Алексиса, проводившейся перед тем, как он получил работу в ВМФ.
В 2012 году число федеральных служащих, имеющих доступ к секретной и особо секретной работе, составляло 3,5 миллиона, а число контракторов, обладающих подобным допуском, – 1,1 миллиона. По данным Мак-Каскилл, на проверки Управления кадров было израсходовано около миллиарда долларов. В офисе генерального инспектора Управления сообщили, что в настоящее время открыто 68 дел в связи с программой проверок, но не уточнили, сколько из них имеют отношение к проблеме фальсификаций.
Офис генерального инспектора рекомендовал лишить 22 бывших специалистов права в дальнейшем заниматься проверками, однако Управление пока не приняло решения на этот счет. Распоряжение об отстранении от работы обычно действует несколько лет и лишает сотрудника права работать в других федеральных учреждениях.
1 октября сенатский комитет по национальной безопасности проведет слушания по проблеме допуска к секретной работе и проверок благонадежности потенциальных сотрудников.
Агентство Reuters подсчитало общее число таких случаев, изучив судебные документы и заявления прокуроров по 21 делу за период с декабря 2004 по май 2012 г. Каждый из этих процессов завершился признанием вины подсудимых в преступлениях, связанных с предоставлением ложных сведений.
На эти дела власти ссылаются в подтверждение того, что ради искоренения практики составления отчетов для Управления кадров на базе проверок биографии и собеседований, которые на самом деле не проводились, принимаются действенные меры. Однако точное число подобных случаев указывается не всегда.
350 сфальсифицированных отчетов – это лишь небольшая часть проверок, проводимых каждый год штатными специалистами Управления кадров и частными подрядчиками, выполняющими большую часть работы.
В июне нынешнего года Счетная палата США заявила одному из комитетов Конгресса, что в 2011 фискальном году Управление кадров получило более 1 миллиарда долларов на проведение более 2 миллионов проверок госслужащих.
Однако рассмотренные дела показывают, что в системе есть недоработки, позволяющие служащим получать доступ к секретной и ответственной работе без надлежащей проверки.
Наибольшее число обвинительных приговоров – 11 – было вынесено специальным агентам Управления кадров. Еще 7 – сотрудникам компании USIS из штата Вирджиния, подвергшейся расследованию в связи со своим участием в проверке благонадежности контрактора АНБ Эдварда Сноудена, а также Аарона Алексиса, открывшего огонь в Нэйви-Ярд.
Судя по документам, двое специалистов USIS были уличены более чем в 40 фальсификациях отчетов для Управления кадров.
В настоящее время генеральный инспектор Управления кадров продолжает расследование в отношении USIS. Компания отказалась от комментариев, а офис генерального инспектора не сообщает подробностей о ходе расследования.
Самое суровое наказание получил специалист, отказавшийся признать свою вину и представший перед судом. Его признали виновным в шести случаях предоставления ложных сведений и приговорили к 27 месяцам тюремного заключения.
Сотрудники, согласившиеся сотрудничать со следствием и признавшие свою вину, как правило, получали условные сроки или приговаривались к общественным работам.
На прошлой неделе, после того, как 13 человек погибли в результате инцидента в Нэйви-Ярд, офис прокурора округа Колумбия опубликовал следующее заявление: «В свете недавних событий мы планируем активизировать усилия по расследованию фальсификаций и преследованию лиц и компаний, которые ставят под угрозу нашу безопасность, пренебрегая своими служебными обязанностями и предоставляющими ложную информацию о проверках».
Прокуратура потребовала от ответчиков выплатить более полутора миллионов долларов в качестве возмещения ущерба правительства в ходе проведения повторных проверок.
Особое внимание системе выдачи допуска к секретной работе стали уделять после того, как бывший контрактор Агентства по национальной безопасности Эдвард Сноуден воспользовался своим служебным положением, чтобы получить доступ к документам о секретной программе слежения, а затем предал гласности полученную информацию. Этот вопрос был вновь поставлен на прошлой неделе, когда стало известно, что стрелок из Нэйви-Ярд Аарон Алексис также имел доступ к секретной работе, несмотря на замеченную за ним склонность к насилию.
Допуск к секретной работе обычно выдается на 10 лет. Как считает советник Сената, пожелавший остаться анонимным, впоследствии необходимы дополнительные проверки, поскольку «за 5-10 лет многое может случиться; люди меняются».
Большую часть работы по проверке анкетных данных для Управления кадрами выполняют внештатные сотрудники. Однако решение о предоставлении допуска принимает само государственное учреждение, планирующее взять его на службу.
На компанию USIS приходится около 65% проверок, проводимых частными подрядчиками. Об этом говорится в опубликованном на прошлой неделе заявлении сенатора-демократа от штата Миссури Клэр Мак-Каскилл. Клэр Мак-Каскилл – один из авторов законопроекта, нацеленного на ужесточение мер безопасности при предоставлении допуска.
Некоторые сотрудники других компаний-подрядчиков, в том числе CACI International Inc, также были уличены в фальсификации отчетов. CACI пока воздерживается от комментариев на этот счет.
По словам анонимного источника в Сенате, расследование генерального инспектора Управления кадров в отношении USIS сосредоточено на систематических проблемах в работе компании, а не на деятельности конкретных сотрудников. Генеральный инспектор также ведет расследование по поводу проверки данных Алексиса, проводившейся перед тем, как он получил работу в ВМФ.
В 2012 году число федеральных служащих, имеющих доступ к секретной и особо секретной работе, составляло 3,5 миллиона, а число контракторов, обладающих подобным допуском, – 1,1 миллиона. По данным Мак-Каскилл, на проверки Управления кадров было израсходовано около миллиарда долларов. В офисе генерального инспектора Управления сообщили, что в настоящее время открыто 68 дел в связи с программой проверок, но не уточнили, сколько из них имеют отношение к проблеме фальсификаций.
Офис генерального инспектора рекомендовал лишить 22 бывших специалистов права в дальнейшем заниматься проверками, однако Управление пока не приняло решения на этот счет. Распоряжение об отстранении от работы обычно действует несколько лет и лишает сотрудника права работать в других федеральных учреждениях.
1 октября сенатский комитет по национальной безопасности проведет слушания по проблеме допуска к секретной работе и проверок благонадежности потенциальных сотрудников.
