Госдума РФ недавно одобрила реформу призывного законодательства.
Комплект мер принят внушительный: увеличен срок призыва (до 30 лет), до 30 тысяч рублей взлетели (в 10 раз по сравнению с прежним) штрафы за неявку в военкомат, запрещен выезд за границу людям, повестка на чьё имя размещена в электронном реестре, медицинские и образовательные учреждения обязали передавать военкоматам сведения о призывниках, а юристам запретили представлять интересы граждан в военкоматах и подавать жалобы на действия комиссий, срочникам разрешили заключать контракт с Министерством обороны уже после месяца службы (сейчас – после трех), - и так далее, и тому подобное.
Автор поправок, председатель комитета Госдумы по обороне Андрей Картаполов в преддверие голосования сообщил коллегам-депутатам: «Этот закон написан под большую войну, под общую мобилизацию. И сейчас этой большой войной уже попахивает».
По мнению аналитиков, принятые меры позволят увеличить число потенциальных призывников более чем на два миллиона человек.
Конечно, эти законодательные меры нужно рассматривать в рамках подготовки системы Министерства обороны к тому, чтобы проще было в массовом порядке призывать людей как на срочной службу в армию, так и на случай мобилизации, считает основатель проекта «Ковчег», юрист Анастасия Буракова. По её словам, если раньше законодательство возлагало на военкомов все обязанности по вручения повесток призывникам и их явки в учреждение, то теперь ответственность за это полностью перекладывается как на самого призывника, так и на его работодателя или учебное заведение.
«Теперь избежать вручения повестки будет достаточно сложно, если вообще возможно, – добавила она в интервью Русской службе «Голоса Америки». – Для людей ввели солидные суммы штрафов, причем не только за неявку в военкомат, но и за не предоставление обновленных сведений о местожительстве. Если человек живет не по адресу регистрации, он обязан сообщить свой действительный адрес проживания».
Вместе с тем Анастасия Буракова отметила, что не стала бы переоценивать реальные возможности российской репрессивной системы: «Потому что она достаточно коррумпирована и неэффективна. К тому же в ней не отлажено взаимодействие, переписка до сих пор нередко осуществляется в бумажном виде, каких-то единых электронных баз у ведомств по существу нет. Особенно низкая цифровизация военкоматов в отдаленных регионах, за пределами Москвы. Поэтому я не стала бы говорить о том, что властям удастся легко осуществить реализацию своих планов и в момент, когда будет введен в эксплуатацию единый реестр воинского учета, всё сработает, как часы и пройдет в автоматическом режиме».
Кроме того, юрист не взялась предсказывать дальнейшие действия Кремля, поскольку они, на ее взгляд, «становятся всё более и более шизофреническими»: «Скорее всего власти предусматривают возможность долгой войны на истощение и подготовили для этого законодательную почву, но что будет в реальности, трудно сказать. Наверное, все будет зависеть от обстановки на фронте, от того, как пойдет украинское контрнаступление. Тут нельзя исключить и “частично-всеобщей” мобилизации. Указ о мобилизации все еще действует. Поэтому ее могут объявить в любой момент. Здесь какого-то нового нормативного акта не нужно», – резюмировала Анастасия Буракова.
Весь комплекс законодательных мер направлен не в последнюю очередь на то, чтобы дать понять Западу, что Москву теперь «не напугает ни НАТО, ни вступление в войну третьих стран – ничто и никто, в свою очередь, полагает главный редактор «Ежедневного журнала» Александр Рыклин. По его мнению, депутат Картаполов не просто так обронил фразу насчет того, что «попахивает большой войной».
«Понятно, что это идет от больших начальников, от которых и идут все установки на изменение законодательства, – уточнил собеседник «Голоса Америки». – Наверное, таким образом и готовятся разного рода ответы на всевозможные вызовы. Может быть, это предупреждение перед важной фазой украинского наступления. Москва дает понять Западу, что она ни перед чем не остановится, особенно, когда это касается жертвования большой частью беззащитного населения».
Также очевидно, что власти сами не очень понимают, как дальше будут развиваться события, подчеркнул Александр Рыклин: «Путин по-прежнему действует ситуативно, у него нет никакого плана “B”, “С” или “Д”. Он просто отвечает на сиюминутные вызовы, которые поступают теперь практически ежечасно. Думаю, это презентация намерений. А Запад может поверить или не поверить в то, что Москва готова дойти до бог знает чего».
В то же время журналист согласен, что власти вводят серьезные ограничительные меры на пути у тех граждан, кто не хочет воевать: «Теперь уже нельзя выехать из страны, получив повестку о призыве в армию. Все эти мобилизационные инициативы по идее должны увеличить ресурсы Вооруженных сил страны миллиона на два человек. Это огромная цифра. Но я не верю в эффективность озвученных шагов. Во многом ситуация становится пожарной, в Кремле – почти истерика. Можно напринимать сколько угодно и каких угодно мер, но главное – как они будут реализованы на практике».
Александр Рыклин признался, что крайне скептически относится ко всем последним законодательным изменения. Более того, власть сегодня не спасет даже объявление всеобщей мобилизации, заключил он.
Форум