Региональные выборы в России: процесс «для привилегированных»

В России и на оккупированных ею территориях накануне завершилось завершились региональные выборы разных уровней. По их итогам в 21 субъекте избраны губернаторы, а еще в ряде регионов – депутаты местных парламентов и Госдумы, сообщают СМИ со ссылкой на Центризбирком.

В 20 регионах губернаторами стали представители «Единой России» (даже в Хабаровском крае, который традиционно был «вотчиной» ЛДПР, там была зафиксирована самая низкая явка – 32,9%), еще в одном (Забайкальский край) – самовыдвиженец, которому единороссы почему-то не противостояли.

Победу на всех региональных парламентских выборах также одержала «партия власти». В некоторых регионах, например, Ханты-Мансийском автономном округе и Ингушетии, губернаторов выбирали как раз депутаты парламентов.

Согласно резюме движения в защиту избирателей «Голос», реальной конкуренции в борьбе за губернаторский пост нигде не было.

Голосование в основном везде прошло в три дня, а в Курской области оно растянулось на 12 дней – «из соображений безопасности», по официальной формулировке. В приграничных с Украиной районах, уже больше месяца занимаемых ВСУ, выборы и вовсе не проводились. Там идут боевые действия.

По мнению независимых наблюдателей, многодневное голосование и дистанционное электронное голосование (ДЭГ), способствуют росту фальсификаций.

Украина, как и в большинстве своём мировое сообщество, не признают российские выборы на аннексированных территориях.

О специфике нынешней избирательной кампании Русская служба «Голоса Америки» поговорила с электоральными экспертами.

Трехдневное голосование 2024 года отличается от предыдущих избирательных кампаний, хотя и прежние тенденции сохраняются тоже, считает член совета движения «Голос» Давид Канкия. Эксперт напомнил, что марте нынешнего года в России прошли президентские выборы, которые «поставили рекорды по количеству фальсификаций».

«С той поры не прошло и полугода, поэтому все те же самые инструменты, которые обеспечили (Владимиру) Путину его невероятный результат, сейчас работают на региональных выборах, – добавил он в интервью «Голосу Америки». – Кроме того, продолжается ужесточение избирательного законодательства в том числе и в части общественного контроля за процессом голосования. Проще говоря, наблюдателям на участки становится всё более и более трудно попасть. Теперь каждая территориальная комиссия составляет свою форму для их назначения, и даже за малейшую неточность (при её заполнении) имеет возможность отсеять тех, кого пожелает».

Согласно заявлению Центрального избирательного комитета России, Путин на выборах-2024 победил с невиданным для себя результатом – 87,28 %. Явка, по официальным данным, также была рекордной – 77,49%.

Если раньше главной проблемой российских выборов всех уровней считался не допуск независимых кандидатов, то сейчас такие кандидаты в большинстве своём даже не пытаются принимать участие в голосовании, констатировал Давид Канкия: «Потому что они понимают все риски, связанные с репрессивным законодательством, и что на любом этапе кампании могут выбыть из борьбы, быть не зарегистрированным по подписям или муниципальному фильтру, не пройти «сито» политических партий или просто получить решение Минюста о том, что они являются “иностранными агентами”, для чего не требуется никакого судебного рассмотрения (последнее могу подтвердить на своём опыте)».

В минувшую пятницу, 6 августа, Минюст внес Давида Канкия в реестр «иноагентов».

Еще одна особенность нынешних выборов в организации голосования в Курской области, часть которой занята ВСУ и не контролируется центральными властями, подчеркнул эксперт: «Тем не менее выборы в регионе все равно состоялись, в том числе досрочные. Правда, муниципальные выборы (в оккупированных районах) отменили, но губернаторские прошли. На остальной территории области ЦИК принял решение увеличить количество дней голосования, и оттуда уже в первый день голосования рапортовали, что явка значительно превысила 40% (46,94% - В.В.), во что, конечно, сложно поверить. Подобные цифры не всегда достигаются на выборах в нормальной ситуации. Видимо, у жителей этой области нет других забот, кроме как поддержать губернатора в сложной обстановке, и они дружно решили проголосовать».

В итоге явка в регионе, по данным местного избиркома, составила 61,56%. На аналогичных выборах в 2019 году было всего 41,56%. В результате врио губернатора Курской области Алексей Смирнов получил один из самых низких результатов по стране – 65,3%. Наименьшее число голосов набрал действующий «голова» Санкт-Петербурга Александр Беглов – 59%.

Ни один кандидат от партии «Яблоко» не был зарегистрирован в Москве и Санкт-Петербурге, хотя им удалось собрать подписи, также указал Давид Канкия: «Это связано с тем, как я уже упоминал, что на российских выборах существует незаконная процедура отсечения тех, кто на них не нужен. А представители «Яблока», очевидно, попадают в эту категорию. Это форма политической цензуры. Впрочем, надо отметить, что пострадали и коммунисты. В ряде регионов были отсеяны до трети кандидатов КПРФ, хотя партия и не выступает против войны в отличие от «Яблока». Но «Яблоко», безусловно, оказалась под самым жестким прессингом из всех официально зарегистрированных партий».

Мало того, по нашим оценкам, свыше десяти миллионов россиян по разным основаниям вообще лишены возможности выдвигаться на выборах, резюмировал представитель «Голоса».

На ужесточении нынешней избирательной кампании в числе прочего сказывается неудовлетворенность Кремлем положением с набором контрактников для войны с Украиной, в свою очередь, полагает политолог Дмитрий Орешкин. По его словам, далеко не все регионы выполнили свои обязательства по «налогу кровью».

«По последним данным, вдруг резко, где-то на четверть, снизила показатели Кабардино-Балкария по привлечению рекрутов, несмотря на рекордное повышение платы за подписание контрактов, – уточнил он. – Очевидно, в Кремле думают, что деньги в регионах или разворовываются, или расходуются неэффективно. Поэтому губернаторов и прочих региональных начальников надо напугать. Выборы для этого – удобная система».

Кроме того, в Кремле, видимо, недовольны тем, что выявилось в ходе последних президентских выборов, предположил Дмитрий Орешкин: «Да, результат был получен запланированный, а то и с перебором. Но все же видели очереди за подписями в поддержку Бориса Надеждина (независимого кандидата в президенты – В.В.), значит тех, кто не приемлет курса на войну и политики властей в целом, еще хватает. Поэтому надо законопатить все щели, чтобы и мышь сквозь них не проскользнула, смекнули в верхах. Следующий шаг – запретить думать. Это путь в никуда».

Далеко не исключено также, что инициатива по недопуску различных кандидатов во многом идет от чиновников на местах, допустил политолог: «Таким незатейливым образом они расчищают себя “поляну”, стараются обезопаситься от неприятных сюрпризов. Есть целый ряд чиновников, в том числе и военных, которые рассматривают сегодняшнюю ситуацию, с одной стороны, как вызов, с другой – как возможность карьерного роста. Идет борьба за продвижение наверх, и здесь все средства хороши. Чем больше ты устранишь из избирательного процесса людей, которых в Кремле считают опасными, тем лучше, глядишь – и какой-нибудь “пряник” тебе перепадет... Хотя вот насчет зажима «Яблока», вполне возможно, что и напрямую из администрации президента позвонили».

Нынешняя избирательная кампания еще раз подчеркнула, что в российских условиях выборы вообще не имеют никакого смысла, утверждает Дмитрий Орешкин: «Потому что в свете распространения дистанционного электронного голосования (ДЭГ) они окончательно перестали выполнять функцию доброкачественной конкуренции. Это имитация выборов и к электоральному процессу, к настроениям людей она не имеет никакого отношения. Конечный результат полностью зависит от того, кто контролирует электронное «надувательство». Без разницы – идет ли борьба на уровне муниципалитета или региона. А оспорить результаты, опровергнуть их нельзя в принципе. России полностью вернулась к советской модели голосования, которая выполняла чисто ритуальную функцию, когда публиковались только финальные цифры».

Напомним, помимо Москвы, у которой имеется собственная платформа для ДЭГ, дистанционное голосование проходило еще в 25 регионах.

Люди, которые организуют и проводят псевдовыборы, прекрасно осознают, что занимаются фальсификацией, уверен политолог. «Это статья 142 Уголовного кодекса страны – до четырех лет лишения свободы. Но за последние как минимум десять лет к ответственности по этой статье не привлекли. И не привлекут, потому что все делается по приказу Кремля», – подытожил Дмитрий Орешкин.