Линки доступности

Директор ФБР предостерег от ослабления возможностей США по ведению слежки


Директор ФБР Кристофер Рэй
Директор ФБР Кристофер Рэй

В Конгрессе изучают вопрос о продлении спорного положения законодательства, позволяющего собирать электронные данные неамериканцев

Директор ФБР Кристофер Рэй предупредил законодателей, что отказ от продления полномочий по ведению слежки будет равносилен «одностороннему разоружению» перед лицом растущих угроз со стороны террористов, а также таких стран, как Китай и Иран.

Заявление прозвучало во время слушаний в Юридическом комитете Сената во вторник. Рэй призвал продлить полномочия бюро по сбору электронных данных, представленные в соответствии с Законом о надзоре за внешней разведкой (FISA), которые истекают в конце года.

Раздел 702 закона позволяет таким ведомствам, как ФБР и Агентство национальной безопасности, собирать электронные данные неамериканцев без предварительного получения ордера. Однако его применение вызвало споры из-за неоднократных инцидентов, когда власти собирали информацию о гражданах США.

«В лучшем случае безрассудство, а в худшем – безответственность»

Рэй заверил законодателей, что для защиты американских граждан были проведены реформы. Вместе с тем он предупредил, что отказ продлить полномочия или продлить их с дополнительными ограничениями поставит страну под угрозу.

«Ослепить себя, допустив прекращение действия раздела 702 или изменив его так, что его эффективность ослабнет, – это в лучшем случае безрассудство, а в худшем – безответственность», – сказал он.

«Раздел 702 сфокусирован на иностранных угрозах именно для того, чтобы защитить Америку от этих угроз, – продолжил он. – Он не для того, чтобы любоваться иностранными угрозами издалека, изучать их и думать о них. Он для того, чтобы знать, что они собой представляют, и убедиться, что они не навредят американцам здесь».

Другие американские чиновники в течение последнего года информировали законодателей об использовании полномочий по слежке.

Так, в мае директор Национальной разведки Эврил Хейнс заявила, что информация, собранная с помощью раздела 702, «является совершенно фундаментальной» и составляет почти 60 процентов информацией, предоставляемой американским президентам в ходе ежедневных брифингов.

Однако некоторые законодатели проявляют осторожность, призывая к дополнительным реформам, которые не позволили бы ФБР, в частности, получать информацию о гражданах США без предварительного разрешения суда в виде ордера.

Рэй заявил членам комитета, что использование раздела 702 для обхода установленных ограничений и сбора информации об американцах «явным образом запрещено». По его словам, был проведен ряд реформ, чтобы этого не происходило.

В то же время он заявил, что задержки, связанные с получением судебного ордера, могут поставить под угрозу жизни людей.

«Что, если бы произошел теракт, который мы могли бы предотвратить, но не смогли, потому что ФБР было лишено возможности в соответствии с разделом 702 изучать ключевую информацию, которая уже есть у нас в распоряжении?» – спросил он.

«Вы очень дерзки, сэр»

Не все законодатели согласились с тем, что опасность настолько велика.

«Вам хватило наглости прийти сюда и говорить, что добавление условия об ордере к разделу 702 даже для запросов, касающихся американских граждан на американской территории, равносильно какому-то одностороннему разоружению. Вы очень дерзки, сэр», – заявил Рэю республиканский сенатор Майк Ли.

Ли также отверг заверения директора ФБР в том, что в систему заложены достаточные средства защиты.

«У нас нет абсолютно никаких причин доверять вам, поскольку вы не вели себя так, чтобы вам можно было доверять, – сказал он. – Вы просите меня поверить в то, во что невозможно поверить».

Некоторые правозащитные организации, такие как Американский союз гражданских свобод (АСГС), также возражают против продления действия раздела 702 без существенных поправок.

«У нас есть очень серьезные опасения, – заявил старший политический аналитик АСГС Киа Хамаданчи «Голосу Америки» в ноябре. – За последние 15 лет мы видели много злоупотреблений. Наша позиция состоит в том, что раздел 702 не должен быть вновь утвержден без фундаментальной реформы».

Компромисс возможен

В условиях, когда срок полномочий на сбор данных истекает, возможно, есть шанс на компромисс.

Рэй заявил законодателям, что двухпартийное предложение от председателя и заместителя председателя комитета Сената по разведке, это возможность, «которая заслуживает дальнейшего изучения».

Законопроект, предложенный сенатором-демократом Марком Уорнером и его коллегой-республиканцем Марко Рубио на прошлой неделе, потребует от ФБР получать судебный ордер для изучения разведданных, источником которых являются граждане США, для поиска свидетельств преступления. Однако в тех случаях, когда речь идет о сборе информации иностранного происхождения, такого ордера не потребуется.

Форум

Читайте также

XS
SM
MD
LG