На прошлой неделе временное правительство Афганистана начало широкую кампанию, направленную на ликвидацию посевов опиумного мака. Между тем, время сейчас трудные и для властей, и для землевладельцев
Десятилетиями выращивание опиумного мака было основным источником существования для десятков тысяч афганских рабочих-мигрантов, равно как и для причастных к процессу дельцов и наркобаронов. Теперь за ликвидацией посевов опиумного мака наблюдают правительственные комиссии. За каждые две тысячи квадратных метров уничтоженного на корню урожая мака фермер получит двести пятьдесят долларов в виде компенсации. Фермерам, отказывающимся уничтожить посевы, грозит конфискация земли и возможное заключение в тюрьму.
«На этот раз запрет будет претворен в жизнь», - заявляет глава временной администрации Афганистана Хамид Карзай. Власти должны обуздать наркобизнес, в течение многих лет используемый в политических распрях, питающий коррупцию и представляющий потенциальную угрозу правительству. В январе Карзай ввел запрет на выращивание опиумного мака, но население в основном игнорировало его. К тому времени маковые поля были уже засеяны, а у властей не было средств на компенсации.
Теперь афганская администрация готова использовать четыре с половиной миллиарда долларов международной донорской помощи не только для выплат пострадавшим фермерам, но и на организацию программ интенсивного труда - таких, как строительство дорог.
В двухтысячном году законом запретил выращивание опиумного мака «Талибан». В прошлом году его производство понизилось на девяносто шесть процентов. Но после падения режима в возглавляемой США войне, крестьяне вновь занялись посевами. Даже по предварительным оценкам экспертов ООН, нынешний урожай может превзойти уровень середины девяностых годов. В те годы Афганистан лидировал в мире по производству опиумного мака.
Организация Объединенных Наций в нынешней кампании в Афганистане не участвует. Но как отметил кабульский представитель ведомства ООН по контролю за наркотиками и преступностью Глен Миттемэн, действия правительства заслуживают похвалы, хотя впереди много препятствий, которые придется преодолевать: «Время покажет, насколько эффективна кампания. Она пришлась на очень трудное время, потому что посевные работы завершены, а крестьяне взяли займы под будущий урожай и зависят от него».
Доход от урожая мака, выращенного на участке в полгектара в десять раз превышает доход от пшеницы. Кроме того, из-за малоэффективной банковской системы многие афганцы вынуждены брать займы у наркодельцов. Выплаты по таким займам они должны производить не наличными, а опиумом.
Тем не менее, несмотря на все препятствия, у временного правительства Афганистана есть, по мнению обозревателей, политический стимул попытаться положить конец производству опиумного мака. Большая часть героина, получаемого из афганского мака, сбывается в Европе. По мнению экспертов, власти в Афганистане обеспокоены тем, что если поток наркотиков не будет остановлен, доноры на Западе могут обвинить в этом официальный Кабул и лишить его помощи.