Президент России Владимир Путин и председатель КНР Си Цзиньпин провели переговоры на саммите Шанхайской организации сотрудничества (ШОС), который Москва и Пекин рассматривают как инструмент противодействия влиянию Соединенных Штатов и их союзников.
Путин и Си расширяют ШОС, основанный в 2001 году Россией, Китаем и странами Центральной Азии. В состав организации уже включили Индию, Иран и Пакистан.
Ранее Кремль сообщал, что Путин запланировал серию двусторонних встреч в среду в кулуарах саммита ШОС. Саммит проходит с 3 по 4 июля в Астане, столице Казахстана.
Перед встречей с Си Путин встретился с президентом Турции Тайипом Эрдоганом, премьер-министром Пакистана Шахбазом Шарифом, а также с президентами Азербайджана и Монголии, Ильхамом Алиевым и Ухнаагийн Хурэлсухом.
Индия заявила, что премьер-министр Нарендра Моди, который посетит Москву позже в этом месяце, не примет участия в саммите. Вместо него Индия направляет министра иностранных дел Субраманьяма Джайшанкара.
Россия и Китай рассматривают ШОС, продвигающую общие подходы к внешним угрозам безопасности, таким как наркотрафик, и противодействие внутренней нестабильности, как средство проецирования своего влияния по всей Азии.
«Лидеры стран-членов ШОС обсудят текущее состояние и перспективы дальнейшего углубления многостороннего сотрудничества в рамках организации и совершенствования ее деятельности», — говорится в заявлении Кремля.
На прошлогоднем виртуальном саммите группа выпустила заявление, критикующее так называемое негативное влияние «одностороннего и неограниченного расширения глобальных систем противоракетной обороны отдельными странами или группами стран», не упоминая напрямую расширение НАТО и военную помощь Западу Украине.
Китай и Россия объявили о партнерстве «без границ» в феврале 2022 года, когда Путин посетил Пекин за несколько дней до того, как отправил десятки тысяч военных в Украину. С тех пор Си и Путин углубили отношения.
Си Цзиньпин принял участие в церемонии со своим казахстанским коллегой за несколько часов до встречи с Путиным, чтобы отметить отправку новой партии грузов по Транскаспийскому международному транспортному маршруту.
Маршрут начинается в Юго-Восточной Азии и Китае, проходит через Казахстан, Каспийское море, Азербайджан, Грузию и далее в Европу. Запад активно продвигает этот маршрут как альтернативу сухопутному транзиту между Азией и Европой через Россию.
Си и Путин считают, что эпоха глобального доминирования США после холодной войны уходит в прошлое. США рассматривают Китай как своего главного конкурента, а Россию — как главную угрозу среди государств. Президент Джо Байден заявил, что нынешний век будет определяться экзистенциальным противостоянием между демократиями и автократиями.
США считают Си и Путина автократами, которые подавляют свободу слова и жестко контролируют СМИ и судебную систему себя дома. Байден назвал Си «диктатором», а Путина — «убийцей». Пекин и Москва осудили Байдена за эти комментарии.
Ранее в Кремле сообщили, что Беларусь впервые примет участие в саммите в качестве полноправного члена организации. В ходе саммита президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев объявил о принятии Беларуси в состав стран-участниц ШОС.
В работе саммита принимают участие другие государства, включая Бахрейн, Камбоджу, Египет, Кувейт, Мьянму, Непал, Катар, Саудовскую Аравию и Объединенные Арабские Эмираты. На саммит также прибыл генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш, для которого этот визит стал уже второй поездкой в Казахстан в качестве генсека организации.
Комментарии экспертов
По мнению аналитиков, дискуссии на саммите ШОС могут иметь глубинные последствия, поскольку Китаю и России приходится искать баланс между своими конкурирующими интересами в Центральной Азии и желанием сотрудничать в других областях.
Старший научный сотрудник Программы исследований безопасности Массачусетского технологического института и научный сотрудник Центра российских и евразийских исследований имени Дэвиса при Гарвардском университете Кэрол Сайвец (Carol Saivetz) ожидает, что участники саммита «обсудят вопросы безопасности в целом и экономические проекты».
«Раньше между Пекином и Москвой существовало негласное соглашение, что Китай будет заниматься экономическими вопросами, а Россия будет гарантом безопасности в регионе», – заявила она «Голосу Америки». Однако, по ее словам, в связи с полномасштабным российским вторжением в Украину у Китая появилась возможность воспользоваться нестабильностью в Центральной Азии.
По ее словам, тот факт, что Си Цзиньпин прибыл на саммит раньше других участников, чтобы встретиться с президентом Казахстана, а затем отправиться в столицу Таджикистана Душанбе, «свидетельствует о том, что он не ограничивает свои возможности многосторонним форматом или сотрудничеством с Москвой».
По мнению Сайвец, в ходе саммита публичная дискуссия о войне в Украине маловероятна из-за «расхождения мнений по поводу войны среди центральноазиатских государств».
Сотрудник программы по изучению Европы, России и Евразии в Центре стратегических и международных исследований Тина Долбая (Tina Dolbaia) согласна с тем, что любые дискуссии о войне в Украине, скорее всего, будут носить непубличный характер.
«[Государства Центральной Азии, особенно Казахстан] пытаются балансировать между экспансионистской Россией, растущим Китаем и Западом… Однако я не уверена, будет ли украинский вопрос обсуждаться открыто или за закрытыми дверями, [но я ставлю на второе]», – заявила она «Голосу Америки».
Она пояснила значение войны в Украине для борьбы за власть между Китаем и Россией в Центральной Азии.
«Поскольку противодействие Западу в Украине и установление многополярного мирового порядка являются важными внешнеполитическими целями для Путина, [и поскольку Китай играет важную роль в достижении этих целей] Путин сейчас готов игнорировать растущую роль Китая в регионе», – сказала эксперт.
Долбая считает, что, несмотря на влияние Китая и России на регион, страны Центральной Азии не обязательно лояльны кому-то из них. По мнению эксперта, страны региона понимают, что им нужно проявлять осторожность и с Москвой, и с Пекином.
Форум